鄂州优化发〔2022〕12号

市发改委、市行政审批局、市住建局、市水利局、市自然资源和规划局、市城管执法委、市公安局、市交通局，鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司，各区优化办：

    为持续发力深化一流营商环境建设，推动“最多跑一次”“同类事一次办”改革向公共服务领域延伸，持续提升企业水电气报装的便利性、满意度和获得感，根据市委、市政府印发的《mobilebet123365_365bet注册送奖金_365商城官网持续深化一流营商环境建设2022年行动方案》（鄂州发〔2022〕9号）要求，结合我市实际，市优化办牵头起草了《mobilebet123365_365bet注册送奖金_365商城官网水电气联动报装行动方案》，广泛征求了各单位的意见，现由领导小组印发执行。执行中有什么问题，请及时反馈。

                      mobilebet123365_365bet注册送奖金_365商城官网优化营商环境领导小组

                          2022年7月22日

mobilebet123365_365bet注册送奖金_365商城官网水电气联动报装行动方案

    为持续发力深化一流营商环境建设，推动“最多跑一次”“同类事一次办”改革向公共服务领域延伸，持续提升企业水电气报装的便利性、满意度和获得感，根据市委、市政府印发的《mobilebet123365_365bet注册送奖金_365商城官网持续深化一流营商环境建设2022年行动方案》（鄂州发〔2022〕9号）要求，结合我市实际，制定本方案。

    一、工作目标

    以优化市政公用设施报装接入服务体系现代化为目标，全面推进企业水电气联动报装改革，简化接入流程（0个环节，平台推送、踏勘、审批、施工、接入等环节前置）、精简申报材料（0份，平台录入推送）、压缩办理时限（0个工作日，提前布局周边管网期间即完成直接接入）、降低办理费用（外线规划红线接水接气0费用，办电报装容量在160千瓦及以下的用户0费用），全面实行告知承诺制，线上线下多渠道办理，实现企业用户一次报装即可快速获得水电气接入服务。

    二、适用范围

    全市企业用户办理新建工程项目水电气报装业务。

    三、工作任务

    （一）先期主动介入。新建工程项目在办理施工许可时，由市住建局征集项目所属企业水电气报装需求，代理填写《水电气报装信息采集单》（附件1，网上模板格式化），通过市工改平台将信息推送给市供水、供电、供气公司。3家公司根据需求信息，联合上门对接，预先开展现场踏勘和外线施工等工作，对项目周边区域管网建设提前规划布局，为企业用户后续水电气接入作好准备。（责任单位：市住建局、市自然资源和规划局、鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司；完成时限：2022年7月底）

    （二）精简申请材料。线上线下企业确需自愿申请的，整合企业水电气报装申请，形成统一申请表（参照附件1），无需提供材料。线上通过市工改平台、湖北政务服务平台、鄂汇办APP等实现联动部门单位的数据共享共用。（责任单位：市行政审批局、鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司，各区；完成时限：2022年8月底）

    （三）实行一窗受理。线下在市、区两级政务服务大厅设立水电气综合受理窗口，受理报装所涉及的审批事项和工作人员等整体进驻政务服务中心，实行一次申请、一窗受理、分类转办、限时办结、统一出件。（责任单位：市行政审批局、鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司，各区；完成时限：2022年7月底）

    （四）降低办理成本。符合条件的水电气外线接入工程，用户不需要缴纳任何费用。同步现场踏勘、制定施工方案和协同施工，减少管线施工对交通通行的影响。（责任单位：鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司，各区；完成时限：2022年7月底）

    （五）推行网上办理。市行政审批局负责协调在湖北政务服务平台、鄂汇办APP上开办水电气联办专栏，连通市级办事平台与省级办事平台；市供水、供电、供气公司网上递交告知承诺书，相关部门不再审批。（责任单位：市行政审批局、市自然资源和规划局、市城管执法委、市公安局、市交通局、鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司，各区；完成时限：2022年8月底）

    四、办理流程

    以下流程自需求推送后，同步并联办理，即不用企业申请报装，市供水、供电、供气公司联合自行施工通水、通电、通气。

    （一）需求受理

    1.需求推送。新建工程项目在办理施工许可时，由市住建局征集项目所属企业水电气报装需求，代理填写《水电气报装信息采集单》，通过市工改平台将信息推送给市供水、供电、供气公司。

    2.联合踏勘。市供水、供电、供气公司根据需求信息，联合上门对接，预先开展现场踏勘和外线施工等工作，制定设计方案，组织协同施工，按用户约定时间提前通水、通电、通气。

    （二）告知承诺

    1.实行告知承诺制。对市政管道规划、道路交通安全、市政设施和园林绿化影响轻微，穿越城市道路不超过20米，线路长度不超过300米的水电气接入外线工程实行承诺备案制，由市供水、供电、供气公司（或受委托的具体施工实施单位）向相关审批部门网上提交《水电气外线接入工程施工告知承诺书》（附件2），审批部门不再进行批前审查。

    2.实行联合审批制。对不适用告知承诺制的外线接入工程，具有审批前置条件的，采用容缺受理方式办理，实行联合踏勘、联合审批。符合规划的外线工程，1个工作日内办结。

    五、保障措施

    （一）加强部门协调。成立mobilebet123365_365bet注册送奖金_365商城官网新建工程建设项目水电气联动报装工作组，由市优化办、市行政审批局协调牵头，市发改委、市住建局、市自然资源和规划局、市城管委、市公安局、市交通局、市水利局及市供水、供电、供气公司各负其责，公共事项共同协商办理。

    （二）完善配套措施。各行政主管部门履行行业管理职责；市供水、供电、供气公司作为联动报装主要实施单位，承担主体职责。各行政主管部门及供水、供电、供气公司要制定配套措施，拟订实施细则，优化办理流程，提高办事效率。

    （三）强化技术支撑。市住建局在工改平台搭建水电气联动报装模块，并根据线上运行情况，对报装模块进行优化，实现联动报装全流程电子化运转，办理流程和办事指南集中公开，建立全过程监控和预警机制，保障改革措施的顺利实施。

    （四）强化信用监管。加强事中事后监管，推动建立覆盖企业用户、利益相关单位、公共服务企业单位等各类主体和工程设计、施工、监理等各环节的行业信用体系。承诺不兑现或存在弄虚作假行为的，记入企业和个人信用档案并实行联合惩戒。

    （五）确保信息安全。各区各部门要严格落实网络安全管理和数据信息安全制度，进一步加强网络信息安全和保密措施，充分做好数据前端采集、信息传输、交换共享、系统应用各环节的数据安全和信息保护，避免数据信息泄露。

    （六）严格监督考核。对“获得用电”“获得用水用气”指标在全省评价中排名靠后的，市优化办严格分清牵头单位和责任单位的责任，在年度考核中予以减分并通报批评，乃至提请追责问责。

附件1

水电气报装信息采集单

说明：1.此表由市住建局通过市工改平台推送给供水供电供公司；

2.报装企业单独通过湖北省政务服务平台等平台申请时，可按平台中预定的格式填写。

附件2

水电气外线接入工程施工告知承诺书

    我单位将严格按照法律法规和相关行政主管部门的规定，做好水电气外线接入工程施工，做出如下承诺：

    一、项目施工涉及砍伐迁移城市树木、占用城市绿地、占用、挖掘城市道路等事项的，项目开工前须按要求征求上述相关主管部门的意见后施工，完成施工后进行修复。若未按承诺执行上述要求和流程，可将我单位列入失信名单，造成相关损失、后果由我单位承担。

    二、施工过程中，严格按照相关部门事先告知的法定条件、标准、要求进行施工，在确保施工现场安全的前提下，接受相关部门事中事后监督检查。若确需调整，须按程序履行相关变更手续后方可继续施工。

    三、本单位承诺上述内容真实可靠，提供资料均为真实、有效、符合法律法规相关文件，并将切实履行，如有违反，本单位自愿承担相应的法律责任和信用责任。

承诺方：            （公章）

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